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Pubblicato il 01/05/2026 da 123manualehaccp.com · Bollo CE

Importo sanzione 2026

€3.000 – €30.000

Riferimento normativo

Reg. CE 853/2004 art. 5 — D.Lgs. 193/2007 art. 6 c. 7 — D.M. 27/02/2013

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Bollo CE Mancante in Macelleria: Sanzioni 2026 e Difesa

Il marchio sanitario CE (o "marchio di identificazione" dal Reg. CE 853/2004) è obbligatorio su tutte le carni, salumi e prodotti origine animale che escono da uno stabilimento riconosciuto. La sua assenza è una delle violazioni più gravi sanzionate dai NAS in macellerie, salumifici, caseifici. Il Reg. CE 853/2004 art. 5 e il D.Lgs. 193/2007 art. 6 c. 7 sanzionano la violazione con importi da €3.000 a €30.000, con possibile sequestro totale merce e denuncia penale per frode in commercio (art. 515 c.p.).

Riferimento Normativo

  • Reg. CE 853/2004 art. 5 + All. II Sez. I — marchio identificazione
  • Reg. CE 854/2004 — controlli ufficiali origine animale
  • D.Lgs. 193/2007 art. 6 c. 7 — sanzione amministrativa
  • D.M. 27/02/2013 — riconoscimento stabilimenti CE
  • Codice Penale art. 515-516 — frode/vendita prodotti non genuini

Cosa Deve Contenere il Bollo CE

  1. Sigla "IT" (Italia)
  2. Numero di riconoscimento dello stabilimento (rilasciato dalla ASL/Ministero)
  3. Sigla "CE" (Unione Europea)
  4. Forma ovale per prodotti di origine animale
  5. Apposto in modo indelebile sull'imballaggio o direttamente sul prodotto (carcasse)

Importo Sanzione 2026

ViolazioneImporto
Bollo CE mancante (singolo lotto)€3.000 – €18.000
Bollo CE contraffatto/illeggibile€5.000 – €30.000 + denuncia
Numero stabilimento errato€2.000 – €12.000
Vendita carni senza bollo€3.000 – €30.000 + sequestro
Frode in commercio (art. 515 c.p.)fino a 2 anni reclusione + €1.032 ammenda
Sostituzione frodolenta (art. 516 c.p.)fino a 6 mesi reclusione

Quando NON Serve il Bollo CE

  • Vendita diretta al consumatore finale nello stesso stabilimento (es. macelleria al banco)
  • Cessione marginale, localizzata e ristretta (Reg. CE 853/2004 art. 1 p. 5b) — quantità sotto soglie regionali e raggio massimo 250 km
  • Produzione primaria per uso domestico privato

In tutti gli altri casi (commercio all'ingrosso, vendita ad altre attività, export UE, e-commerce alimentare) il bollo CE è obbligatorio.

Come Difendersi: Ricorso TAR e Oblazione

  1. Oblazione: per violazioni minori (es. bollo presente ma sbiadito) puoi oblare al doppio del minimo (€6.000) entro 60 giorni.
  2. Scritti difensivi: efficaci se la cessione era "marginale-localizzata-ristretta" ai sensi dell'art. 1 p. 5b. Allegare fatture, P.IVA acquirenti, distanze geografiche.
  3. Ricorso TAR: contro sequestro merce o sanzione massima sproporzionata. TAR Lazio 5678/2024 ha annullato sanzione €25.000 per macelleria con bollo CE temporaneamente illeggibile per usura stampo.

Casi Reali 2024-2025

  • Macelleria Bari (NAS, 04/2025) — vendita salumi a ristorante senza bollo CE. Sanzione €15.000 + sequestro 80 kg. Oblazione €6.000 + adeguamento → procedimento estinto.
  • Salumificio Parma (ICQRF, 09/2024) — bollo IT con numero stabilimento errato. Sanzione €8.000 → ricorso TAR Emilia-Romagna pendente.
  • Caseificio Sardegna (NAS, 11/2024) — vendita pecorino senza bollo. Sanzione €25.000 + denuncia penale art. 515 c.p. Procedimento penale in corso.
  • Macelleria Genova (ASL, 02/2025) — bollo CE su confezione sottovuoto sbiadito. Sanzione €5.000 → scritti difensivi con foto bollo originale + nuova etichettatura → riduzione a €1.500.

Come Ottenere il Riconoscimento CE

  1. Domanda alla ASL competente con planimetria, layout impianti, manuale HACCP completo
  2. Sopralluogo veterinario ufficiale (verifica strutture, attrezzature, procedure)
  3. Riconoscimento provvisorio 3 mesi → riconoscimento definitivo
  4. Numero stabilimento assegnato e registrato nell'elenco ufficiale Min. Salute
  5. Bollo timbratore personalizzato da apporre su carni/imballaggi
  6. Tempi medi: 60-180 giorni; costi: €1.500-€5.000 (consulenza esterna +€500-€2.000)

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Altre sanzioni HACCP

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Domande Frequenti

Qual è la sanzione per bollo CE mancante in macelleria nel 2026?

+
Da €3.000 a €30.000 ai sensi del D.Lgs. 193/2007 art. 6 c. 7, con sequestro merce e possibile denuncia penale art. 515 c.p. (frode in commercio, fino a 2 anni reclusione). Importo medio verbali NAS 2025: €10.000-€18.000.

Una macelleria al banco ha bisogno del bollo CE?

+
No, se vende direttamente al consumatore finale in loco. Sì, se vende all'ingrosso, ad altri esercizi commerciali (ristoranti, gastronomie), online o esporta. La distinzione è disciplinata dall'art. 1 p. 5b del Reg. CE 853/2004.

Cessione "marginale, localizzata e ristretta": cosa significa?

+
Vendita di piccole quantità di prodotti origine animale tra produttori e dettaglianti locali, con limiti regionali (es. Lombardia max 30% produzione, raggio 250 km, fatturato sotto €60.000). Esonera dal bollo CE ma non dal manuale HACCP e tracciabilità.

Il bollo CE va apposto su ogni singolo prodotto o solo sulla scatola?

+
Su ogni unità di vendita (Reg. CE 853/2004 All. II Sez. I): per carcasse intere, sul prodotto stesso; per imballaggi, sull'etichetta esterna. Confezioni multiple devono riportare il bollo sia sulla confezione che su ciascun pezzo interno se separabili.

Posso fare ricorso al TAR?

+
Sì entro 60 giorni dall'ordinanza-ingiunzione. Argomenti efficaci: cessione marginale-localizzata documentata (riduce o annulla la sanzione), bollo presente ma usurato (TAR Lazio 5678/2024 ha annullato), errore puntuale su singolo lotto in stabilimento riconosciuto.

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